MK Bhadrakumar
O tão aguardado encontro entre o presidente russo, Vladimir Putin, e seu colega turco, Recep Erdogan, em Moscou, na quarta-feira passada, concentrou-se na retirada das tropas norte-americanas da Síria. O prazo do levantamento dos EUA ou seu escopo e direções permanecem longe de serem claros. Enquanto isso, a atenção está voltada para a criação de uma zona de segurança no norte da Síria, com 32 quilômetros de largura ao longo da fronteira turca, que está em discussão atualmente entre Washington e Ancara.
O representante especial dos EUA na Síria James Jeffrey é esperado em Ancara nos próximos dias para levar adiante as discussões. A partir das atuais indicações, os EUA podem controlar o espaço aéreo sobre a zona proposta e manter algum tipo de presença no solo, enquanto Ancara tem mantido a capacidade de reforçar a zona.
A Rússia, por outro lado, expressou consistentemente sua opinião a favor do controle do governo sírio sobre as regiões desocupadas pelos EUA. De fato, a liderança síria também reiterou sua determinação em recuperar o controle sobre todo o país.
Assim, a reunião em Moscou na quarta-feira ocorreu em uma atmosfera sobrecarregada, em meio a especulações de que a parceria entre a Rússia e a Turquia poderia ficar complicada. Os EUA nunca gostaram do processo de Astana da Síria entre a Rússia, a Turquia e o Irã, e as intenções americanas de atrair a Turquia com a proposta de zona de segurança são altamente suspeitas.
Se a boa diplomacia é mostrar tato ao lidar com situações embaraçosas, enquanto a diplomacia brilhante está na criação de um caminho através de um campo minado, Putin provavelmente estava em seu melhor nível na navegação da parceria russo-turca fora do alcance dos tentáculos americanos. Os comentários de Putin após as conversações com Erdogan ressaltaram mais uma vez que, na estimativa russa, qualquer presença estrangeira em solo sírio não terá “bases legais internacionais” se não for com base em um convite de Damasco ou emanado de uma decisão da ONU do Conselho de Segurança. Ele estava se referindo especificamente à ocupação norte-americana da Síria. Mas tendo dito isso, Putin qualificou que “cooperação construtiva”, no entanto, se torna necessária mesmo com parceiros cuja presença na Síria pode não ter legitimidade.É importante ressaltar que Putin acrescentou que a Rússia respeita os interesses de segurança da Turquia. Então ele fez uma grande surpresa:
“E o terceiro. O tratado de 1998 entre a República Árabe da Síria e a República da Turquia ainda é válido, e trata especificamente da luta contra o terrorismo. Penso que este é o enquadramento legal que abrange muitas questões relacionadas com a garantia da segurança da Turquia nas suas fronteiras meridionais. Hoje temos discutido essa questão exaustiva e intensivamente o suficiente ”.
Isso precisa de alguma explicação. Putin estava se referindo ao Acordo de Adana de outubro de 1998 entre a Turquia e a Síria em relação à cooperação no combate ao terrorismo, que se tornou moribundo durante o conflito sírio de sete anos. Putin disse que o acordo "ainda é válido", o que obviamente equivale a dizer que Damasco (e, presumivelmente, Teerã) também o achava. (A propósito, em 2003, o Irã também endossou o Acordo Adana.)
Com efeito, Putin sugeriu que o Acordo de Adana, que foi forjado sob mediação egípcia-iraniana após um confronto desagradável entre Ancara e Damasco sobre as atividades do PKK curdo e a presença na Síria, ainda poderia servir como marco legal e político para garantir a segurança turca na Fronteira Síria para combater o terrorismo.O ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergey Lavrov, ampliou ainda mais a observação de Putin nos comentários da mídia no sábado. Durante uma visita a Rabat, Lavrov disse: “O acordo Adana de 1998 foi concluído entre a Turquia e a Síria, sua essência é eliminar as preocupações da Turquia com sua segurança. A [Síria] firmou este acordo, assumindo certas obrigações, e partimos da suposição de que este acordo permanece em vigor. Pelo que entendi, o mesmo acontece com as partes do Estado no acordo ”.
Ou seja, a proposta de Putin oferece uma alternativa à ocupação turca do território sírio - ou envolver uma operação conjunta com os EUA para criar uma zona segura dentro da Síria e para aplicá-la militarmente.
O Acordo Adana afirma que a Síria está empenhada em eliminar qualquer atividade em seu território que possa comprometer a segurança da Turquia, incluindo “o fornecimento de armas, material logístico, apoio financeiro e atividades de propaganda” de grupos curdos afiliados ao PKK. (Os ministros das Relações Exteriores sírio e turco assinaram um tratado atualizado em 2010.)
No entanto, há uma ressalva aqui. Para que o Acordo de Adana ganhe vida e satisfaça totalmente as necessidades de segurança da Turquia na região de fronteira com a Síria (que costumava ser o caso até 2011, quando a Turquia se tornou o palco para o projeto liderado pelos EUA para derrubar o governo sírio), Ancara deve ressuscitar seus contatos com Damasco. Em poucas palavras, Putin está estimulando Erdogan a restabelecer os vínculos com o presidente sírio, Bashar al-Assad. Afinal de contas, sob o acordo de Adana, a Síria está empenhada em proteger a segurança da Turquia, mas essa obrigação também é "com base no princípio da reciprocidade".
Curiosamente, no sábado, a agência de notícias estatal síria SANA citou um funcionário do Ministério do Exterior em Damasco como dizendo, “A Síria confirma que está em conformidade com o Acordo de Adana Inter estado de combate ao terrorismo em todas as suas formas e todos os acordos relacionados a ele, mas o regime turco tem violado o acordo desde 2011 até agora patrocinando e apoiando o terrorismo, treinando militantes e tornando mais fácil para eles ir à SAR (República Árabe da Síria), ou através da ocupação de territórios sírios com grupos terroristas que o controlam ou diretamente com a ajuda das Forças Armadas Turcas. ” Além disso, a SANA informou ao Ministério das Relações Exteriores da Síria como conclamando a Turquia a“ ativar ”o Acordo de Adana, deixando a fronteira como costumava ser antes do início da guerra em 2011.
Claramente, um ponto de inflexão chegou. Erdogan tem uma grande decisão a tomar em relação à estratégia turca após a retirada dos EUA da Síria. Claramente, esta não é apenas uma questão da segurança da região norte da Síria, mas também da unidade da Síria, integridade territorial e acima de tudo a necessidade de um acordo sírio durável, inclusivo e negociado, onde a trajetória futura das boas relações de vizinhança turco-síria é pré-requisito crucial para a paz e a segurança regional. O objetivo de Putin é incentivar Erdogan a trabalhar com Assad, ao mesmo tempo em que cuida para preservar o entusiasmo da cooperação russo-turca e acelerar o processo de paz sírio em Genebra.Mas no processo, ele também pode ter chamado a atenção para as intenções de inadequação e má-fé das potências ocidentais que ocupam o norte da Síria - EUA, França e Alemanha, em particular.
No terreno, isso se traduz como os parceiros da Astana - Rússia, Turquia e Irã -, assumindo a tarefa de coordenar os esforços destinados a estabelecer outra zona de desescalada no norte da Síria após a retirada dos EUA. Parece que Putin fez uma oferta que Erdogan não pode recusar facilmente e que pode até mesmo ser a opção preferida do próprio. É significativo que Erdogan tenha batido com força contra a tentativa de golpe de Washington de derrubar o governo venezuelano.
Hello, my name is Jack Sparrow. I'm a 50 year old self-employed Pirate from the Caribbean.
Nenhum comentário:
Postar um comentário